La situation sanitaire continue d’évoluer très rapidement et défavorablement dans le canton. Le Conseil d’État réitère ses appels à la vigilance de chacun-e et au respect des mesures sanitaires face au risque bien réel et imminent de saturation du système de santé. Suite à l’adoption par la Confédération de plusieurs mesures valables sur l’ensemble du territoire suisse, le gouvernement neuchâtelois a confirmé et harmonisé l’essentiel des dispositions annoncées samedi dernier afin de casser la dynamique de la pandémie. En fonction de l’évolution de la situation, il prendra toutes les mesures utiles pour éviter de voir l’hôpital contraint de refuser l’accès aux soins et la délivrance des prestations essentielles.

Face à la situation sanitaire jugée préoccupante, le Conseil d’État réitère son appel à la population à agir et à redoubler d’efforts, en appliquant strictement les mesures de protection et en limitant aux maximum les risques de contamination. Il encourage les citoyennes et citoyens à se protéger et à protéger les autres, avec une attention particulière pour les personnes vulnérables. À ce jour, le traçage des contacts ne permet plus un suivi satisfaisant de la propagation du virus. En outre, la pression qui pèse sur le réseau hospitalier neuchâtelois s’accentue considérablement d’heure en heure. Par ses décisions, le gouvernement vise à prévenir autant que possible la saturation du système de santé et ainsi éviter de voir l’hôpital contraint de refuser l’accès aux soins pour celles et ceux qui le nécessiteraient, patient COVID ou non.

Sans réduction du rythme de progression de l’épidémie, les conséquences pourraient être importantes et dommageables. Le Conseil d’État et ses organes de gestion de crise évaluent continuellement la situation et prendront toutes les mesures qui s’imposent, en coordination avec les autorités fédérales et cantonales. La réquisition de ressources du système de santé et la limitation des activités non-urgentes sont notamment en préparation. Le passage au niveau rouge pourrait être prochainement décrété ainsi que de nouvelles mesures si la tendance exponentielle observée ces derniers jours se poursuit. Le Conseil d’État évalue en particulier l’opportunité de restriction d’activités et les risques inhérents en dehors du système de soins.

Dans l’immédiat, le Conseil d’État confirme les mesures annoncées samedi 17 octobre et en renforce certaines autres en s’alignant sur les décisions édictées par l’ordonnance fédérale du 18 octobre. Désormais, le nombre de personne pouvant se rassembler dans l’espace public a été réduit à 15 dans le Canton de Neuchâtel.

Traçage électronique

Pour les bars, pubs, discothèques et salles de danse, le gouvernement neuchâtelois maintient l’obligation de récolter électroniquement les coordonnées de chaque client-e par table, incluant l’heure d’arrivée et de départ. Les restaurants peuvent se limiter à récolter de manière électronique les données d’identification d’une seule personne par famille ou groupe de client-e-s, par table.

Le port du masque

Depuis le 19 octobre 2020, l’ordonnance fédérale exige le port du masque dans l’ensemble des lieux clos accessibles au public y compris dans les commerces de moins de 80m² et les banques. Il n’est en revanche pas obligatoire dans les espaces publics clos suivants : les zones d’entrainement des salles de sport et de fitness, les établissements publics lorsque les client-e-s sont assis-es à une table ainsi que pour les personnes qui se produisent devant un public.

Les manifestations accessibles au public

Dans le Canton de Neuchâtel, les participant-e-s de manifestations publiques réunissant moins de mille personnes doivent respecter les distances ou, à défaut, porter un masque. Le public doit obligatoirement être assis pour consommer aliments ou boissons et réparti par groupes de maximum 100 personnes. La récolte des coordonnées est soumise aux règles applicables aux restaurants.

Les manifestations non accessibles au public

Toutes les manifestations réunissant plus de 15 personnes connues par l’organisateur-trice et n’ayant pas lieu dans une installation ou un établissement accessible au public (telles que les assemblées générales, les événements d’entreprise ou d’associations privées) doivent être annoncées auprès du service de la consommation et des affaires vétérinaires (SCAV) au moins cinq jours avant leurs tenues. Là encore, si la distance de 1,5 mètre ne peut pas être maintenue, le port du masque est obligatoire à moins que les personnes soient assises pour consommer. Les coordonnées des invité-e-s doivent être récoltées.

En ce qui concerne les rencontres prévues dans le cadre familial ou entre amis, la Confédération prévoit des mesures plus strictes notamment le port du masque obligatoire dès 15 personnes, quelle que soit la distance. La collecte des coordonnées de toutes et tous les invités est requise. Dès 100 personnes, le ou la responsable doit élaborer un plan de protection et organiser ladite manifestation dans un établissement accessible au public comme une salle d’un restaurant.

Tous les détails de ces mesures sont développés dans l’arrêté du Conseil d’État validé mercredi 21 octobre et dans l’ordonnance fédérale « COVID-19 : situation particulière » datant du 19 octobre. Le SCAV se tient à disposition de la population pour tout complément d’information via son site internet.

Tout le monde n’est pas un caïd de l’usage des applications sur son son téléphone portable et pourtant en cette période de pandémie et avec l’accélération de la diffusion du nouveau coronavirus, ces applications peuvent s’avérer très utiles. Découvrez en plus sur les deux applications du moment: SwissCovid et Eat’s me

Application SwissCovid et traçage des contacts

Ce traçage est utilisé pour rechercher les contacts étroits avec des personnes infectées par le coronavirus. L’application SwissCovid soutient cette démarche : elle détermine si nous avons eu un contact avec une personne infectée. De cette manière, nous pouvons interrompre les chaînes de transmission.

Comment fonctionne l’application SwissCovid ? 

L’application SwissCovid permet d’interrompre plus rapidement les chaînes de transmission

L’application SwissCovid pour les téléphones portables (Android/iPhone) contribue à endiguer la propagation du nouveau coronavirus. Elle complète le traçage des contacts classique, utilisé par les cantons lors de nouvelles infections, et aide ainsi à interrompre les chaînes de transmission. L’application SwissCovid est disponible sur Apple Store et Google Play Store.

Télécharger l’application SwissCovid
Merci d’installer l’application SwissCovid sur :
– Google Play Store pour Android
– Apple Store pour iOS

Installez l’application SwissCovid sur votre téléphone portable Apple ou Android. Il vous suffit ensuite de porter l’appareil sur vous en ayant activé la fonction Bluetooth.

Le téléphone échange des identifiants aléatoires (codes d’identification) avec tous les autres téléphones disposant d’une application compatible et se trouvant à la portée du signal Bluetooth. Ces identifiants aléatoires sont conservés pendant 14 jours sur l’appareil puis sont automatiquement effacés. Les applications compatibles sont SwissCovid et certaines applications similaires disponibles dans d’autres pays (par exemple l’application allemande Corona-Warn). Cependant, si l’application suisse enregistre actuellement les identifiants aléatoires émis par des utilisateurs d’applications étrangères, elle n’est pas encore compatible avec celles-ci en ce qui concerne la notification.

Comment fonctionne la notification

Si un utilisateur de l’application SwissCovid est testé positif au coronavirus, le service du médecin cantonal lui envoie un « code COVID » (code de déblocage). Seul ce code permet d’activer la fonction de notification de l’application. Ainsi, il avertit les autres utilisateurs qui se sont trouvés à proximité alors qu’il était contagieux (deux jours avant l’apparition des symptômes de la maladie). En saisissant le code, il envoie la notification de manière automatique. Les destinataires ne savent pas de qui provient la notification qu’ils reçoivent. Toutefois, il se peut que, grâce à la date, un utilisateur parvienne à se souvenir du contact et de la personne en question.

La notification est déclenchée si, au cours d’une même journée, l’utilisateur s’est tenu, pendant au moins 15 minutes au total, à moins de 1,5 mètre de distance d’au moins une personne infectée. Il est possible qu’un utilisateur ait eu, au cours d’une journée, des contacts avec plusieurs personnes infectées pendant moins de 15 minutes à chaque fois. Dans ce cas, si la somme des durées dépasse 15 minutes, l’utilisateur est prévenu qu’il a pu être contaminé.

Les personnes qui ont reçu une notification peuvent appeler la ligne d’information SwissCovid, mentionnée dans l’application, afin de déterminer les étapes suivantes. La protection de la vie privée est garantie tout au long du processus. Si un utilisateur notifié présente des symptômes, il doit rester à la maison, éviter tout contact avec autrui et téléphoner à son médecin ou à un établissement de santé.

Ce comportement solidaire permettra d’interrompre les chaînes de contamination.

Protection de la vie privée

Les données que le téléphone collecte sur les contacts avec d’autres utilisateurs sont uniquement stockées localement. Ni le téléphone ni l’application ne transmettent de données personnelles ou de géolocalisation à des emplacements de stockage ou des serveurs centraux. Par conséquent, personne ne peut reconstituer avec qui et à quel endroit le contact a eu lieu. Lorsque la crise du coronavirus sera terminée, ou si l’application s’avère inefficace, le système sera désactivé.

Installer et activer l’application SwissCovid

Dans la vidéo suivante, vous verrez comment installer et activer l’application SwissCovid sur votre téléphone portable, le tout en une trentaine de secondes.

Eat’s me

Eat’s me, une app gratuite pour aider les restaurants, les bars ou les clubs à effectuer le suivi de leurs clients. C’est l’app recommandée par l’arrêté du Conseil d’État.

De manière simple et sécurisée, l’application génère un code contenant les informations du client qui sera ensuite facilement et rapidement scanné par le propriétaire de l’établissement.

Comment ça marche?

En tant que client il vous suffit de télécharger gratuitement l’application eat’s me sur votre store:
– Google Play Store pour Android
– Apple Store pour iOS

Ensuite, complétez les informations requises et le tour est joué. L’application génère automatiquement un QR code contenant vos informations de contact.

Lors de votre prochain passage dans un établissement, il ne vous reste plus qu’à ouvrir l’application en question. Le restaurateur peut ensuite facilement scanner le code des clients pour enregistrer ces informations.

Les données peuvent être transmises aux autorités sanitaires si besoin mais ne sont pas stockées sur internet et sont effacées au bout de 15 jours.

Face à l’accélération de la diffusion du nouveau coronavirus, le canton de Neuchâtel passe à l’orange. Les capacités de traçage atteignent leurs limites et le Réseau hospitalier neuchâtelois (RHNe) est sous pression. Cette nouvelle situation entraîne un renforcement de mesures. Le port du masque est ainsi rendu obligatoire dans tous les espaces publics clos. Le traçage électronique des clients devient obligatoire dans les établissements publics. Les rassemblements de plus de 30 personnes dans l’espace public sont interdits. Ces mesures entrent en vigueur dès lundi 19 octobre 2020 (23 octobre pour le traçage électronique ans les établissements publics) jusqu’au 30 novembre 2020. Elles seront réexaminées ensuite.

La surveillance épidémique montre que le virus circule actuellement intensément et qu’une deuxième vague de pandémie de la Covid-19 a atteint la Suisse et le canton de Neuchâtel. Comme déjà indiqué jeudi dans un communiqué de presse, la probabilité d’être exposé au virus est désormais très élevée. Les clusters (foyers de contamination) s’observent essentiellement dans les réunions familiales et entre amis, dans les réunions d’associations, dans les bars et discothèques et lors d’activités sportives.

Les capacités de traçage ont ainsi été dépassées. Le dispositif neuchâtelois a nécessité un renfort urgent par la protection civile (PCi) pour garantir l’annonce et le suivi des cas positifs avec le plus de réactivité possible. D’autre part, le Réseau hospitalier neuchâtelois (RHNe) est sous tension. Depuis une semaine, de nouveaux patients atteints de la Covid-19 sont hospitalisés chaque jour en soins aigus et en soins intensifs. RHNe se prépare à une situation délicate dans les semaines à venir. Comme lors de la première vague en mars dernier, RHNe a prévu un dispositif évolutif en fonction de la situation sanitaire.

Au vu de cette évolution, l’organisation de gestion de crise et de catastrophe du Canton de Neuchâtel (ORCCAN) a proposé au Conseil d’État d’élever le niveau d’alerte de jaune à orange dès ce samedi 19 octobre 2020. 

Casser la dynamique de la pandémie

Réuni mercredi puis vendredi soir, le Conseil d’État a adopté un « arrêté concernant les mesures de lutte contre l’épidémie de Covid-19». Il s’avère en effet nécessaire de prendre de nouvelles mesures et d’en renforcer certaines afin de casser la dynamique de la pandémie. Associées à une plus grande vigilance de la population, ces mesures doivent permettre de prévenir une dégradation plus importante des capacités de traçage et la saturation des hôpitaux du canton. Elles doivent aussi permettre d’éviter une péjoration de la situation appelant des réponses plus sévères, qui détruiraient massivement des emplois. 

Ces mesures sont basées principalement sur l’extension généralisée du port du masque dans les espaces publics clos et sur la réduction de la transmission virale en respectant scrupuleusement les gestes barrière (lavage des mains, respect des distances, port du masque, aération des locaux). Il s’agit aussi d’harmoniser les mesures neuchâteloises avec celles de cantons voisins (Jura, Fribourg et Berne) et en évitant des impacts majeurs sur l’économie.

Ainsi, dès lundi 19 octobre 2020 et jusqu’au 30 novembre 2020, le port du masque devient obligatoire pour le personnel en contact avec le public (en l’absence d’autres mesures de protection) et les clients dans tous les espaces publics clos à savoir : les bâtiments administratifs, les bibliothèques, les musées, les cinémas, les théâtres, les autres établissements de loisirs, les lieux de culte et les locaux collectifs à usage religieux, les bâtiments des gares, les offices postaux, les commerces de moins de 80 m2, les marchés, les bars, les boîtes de nuit, les discothèques, les salles de danse, les restaurants lorsque les clients ne sont pas attablés et dans tous les cas pour le personnel de salle, les salles de sport, les centres sportifs et les fitness ainsi que dans les zones qui ne sont pas dédiées à la pratique sportive (réception, vestiaires, espace de restauration, etc.).

Le port du masque n’est en revanche pas obligatoire dans les espaces publics clos suivants : les banques ainsi que dans les zones d’entrainement dans les salles de sport et de fitness. Il ne l’est pas non plus pour les enfants de moins de 12 ans.

La mise à disposition de gel hydro-alcoolique est également obligatoire à l’entrée et à la sortie de tout lieu clos accessible au public. Le traçage des clients dans les établissements publics est aussi rendu obligatoire dès le 23 octobre et doit se faire de manière électronique. L’application «Eats me», développée par l’entreprise neuchâteloise VNV, est recommandée par l’arrêté du Conseil d’État.

Rassemblements dans l’espace public et manifestations 

Dès lundi 19 octobre 2020, les rassemblements seront limités dans l’espace public à 30 personnes au maximum. Toute manifestation privée réunissant plus de 30 personnes doit être annoncée par écrit auprès du service cantonal des affaires vétérinaires (SCAV) cinq jours au moins avant sa tenue. Dès 30 personnes, le respect des distances ou le port du masque est obligatoire. La restauration assise est autorisée.

Pour les manifestations publiques réunissant moins de 1000 personnes (rencontres sportives, concerts, lotos, fêtes villageoises, soirées dansantes, etc.), le respect des distances ou le port du masque est obligatoire, à l’exception des espaces de consommation, dans lesquels les règles applicables aux restaurants doivent être respectées. 

Deux autorisations ont été octroyées (HCC et Neuchâtel Xamax FCS), avec des plans de protection solides pour des manifestations de plus de 1000 personnes selon les conditions du droit fédéral. Des contrôles stricts sont effectués régulièrement.

A ce stade, la fermeture d’établissement (notamment les boîtes de nuit, les bars ou des commerces) n’est pas imposée. Aucune restrictions d’horaires pour les restaurants, bars, pubs, discothèques, manifestations n’est imposée non plus. Un couvre-feu n’est pas envisagé pour l’instant et les autres activités économiques ne sont pas limitées.

Camps de ski annulés,

Les plans de protection déjà en vigueur dans le domaine scolaire, des institutions pour mineur-e-s et des structures d’accueil extrafamilial sont compatibles avec le changement de couleur et restent parfaitement valables jusqu’à nouvel avis. En raison de l’évolution de la pandémie, le Conseil d’État décide toutefois d’annuler les camps de ski dans les lycées et les centres professionnels. En remplacement, les directions d’école organiseront des jours hors-cadre, sans nuitée, afin notamment de faire du travail scolaire, de thématiser le développement durable et le civisme ainsi que de proposer aux élèves des activités sportives et culturelles dans la région. Pour rappel, à l’école obligatoire, la compétence décisionnelle concernant l’annulation des camps de ski relève des autorités scolaires communales et/ou intercommunales.

Faire preuve de solidarité

En phase avec l’appel de la Confédération, chacun et chacune est appelé-e, à son niveau et solidairement, à contribuer à réduire l’impact de cette épidémie et à protéger les personnes les plus vulnérables de notre société, en appliquant strictement les gestes barrières de base (lavage des mains, respect des distances, port du masque, aération des locaux). La population est invitée à limiter autant que possible ses contacts sociaux. Il est également important de se faire dépister sans délai en présence de symptômes inhabituels.

Le Conseil d’État remercie la population de faire preuve de solidarité afin de lutter collectivement contre cette pandémie. La Covid-19 tue ou laisse des séquelles encore peu connues. En cas de dérapage, la pandémie impactera notre appareil économique et nos structures sociales. À terme, elle pourrait fragiliser nos institutions. Une action coordonnée et structurée permet en revanche de limiter la propagation du virus, comme le montrent les nombreuses expériences positives enregistrées ces derniers mois par exemple dans les entreprises, où des plans de protection solides et globalement bien respectés ont permis de ralentir de façon significative la transmission du virus. Chacun-e à son niveau et dans son quotidien peut, et est donc appelé à contribuer, pour le bien de tous.