Dans le cadre du développement du concept cantonal de soutien à la parentalité, le service de protection de l’adulte et de la jeunesse (SPAJ) a réalisé en 2020 une enquête auprès d’un millier de familles du Canton de Neuchâtel afin de déterminer leurs besoins en matière de soutien à la parentalité.

Dans le cadre de la redéfinition du dispositif de soutien et de protection de l’enfance et de la jeunesse (SPEJ), le service de protection de l’adulte et de la jeunesse (SPAJ), par sa déléguée à la jeunesse, a développé un concept cantonal de soutien à la parentalité. Dans le but de promouvoir le bien-être familial, ce concept vise à mettre en place une politique de prévention et de soutien en matière de parentalité. Une enquête a ainsi été menée en 2020 auprès de 1116 familles neuchâteloises afin d’évaluer leurs besoins en termes de soutien à la parentalité et d’y répondre notamment par la valorisation de prestations.

L’enquête a été diffusée par le biais de canaux variés, tels que les structures d’accueil extrafamilial, les cabinets de pédiatrie et de gynécologie, ainsi que par divers organismes oeuvrant en faveur des familles (écoles, thérapeutes, etc.).

Diversité et visibilité de l’offre

Le travail en réseau effectué en parallèle de l’enquête auprès des familles a mis en évidence une grande diversité de l’offre disponible dans le Canton de Neuchâtel. Les secteurs privé et parapublic fournissent de nombreuses prestations, mais qui ne sont, comme le montrent les résultats de l’enquête, pas toujours connues de la population. Le besoin d’être mieux informé-e sur les prestations disponibles dans le domaine du soutien à la parentalité a en effet été exprimé par 75% des familles ayant participé à l’enquête. Le manque d’informations constitue le premier obstacle à la demande d’aide, avec 41,4% de mentions. Les parents recherchent surtout un conseil facilement et rapidement accessible. Ces constats mettent en exergue l’importance de la visibilité de l’offre.

Pour répondre à ce besoin exprimé par les familles ayant répondu à l’enquête, le SPAJ a créé un catalogue de prestations de soutien à la parentalité. Ce catalogue est en ligne dès aujourd’hui sur le site du Canton de Neuchâtel : www.ne.ch/cataloguefamilles. Il contribue à rendre visible une large palette de prestations existantes centrées sur les besoins des parents et le développement de leurs compétences parentales, utiles également aux professionnel-le-s du domaine. Par ailleurs, il regroupe également des activités de vacances proposées aux enfants neuchâtelois.

L’importance du réseau privé

L’enquête a mis en évidence l’importance du réseau privé dans le domaine de la parentalité. En effet, les personnes ayant de l’entourage (famille ou ami-e-s proches) à proximité ne sont que 17,2% à ne pas savoir à qui s’adresser en cas de besoin de conseils et de soutien à propos de leurs enfants, contre 38,8% pour les personnes n’ayant pas d’entourage dans la région. Lorsqu’ils et elles savent à qui s’adresser, les répondant-e-s sont en effet 43,2% à mentionner faire recours à leur famille et 32,4% à leurs ami-e-s. La ressource extérieure au réseau privé la plus fréquemment mentionnée est le-la pédiatre (mentionnée dans 40,8% des cas).

Afin de proposer une aide aux familles n’ayant pas un réseau privé suffisant à proximité, la Croix-Rouge neuchâteloise offre depuis le 1er juillet une prestation de soutien et d’orientation pour les familles (SOF). Les parents ayant des enfants jusqu’à 21 ans ont désormais la possibilité de demander un soutien et une orientation dans divers domaines, tels que la santé, l’éducation, l’administration ou encore, l’intégration.

Une présentation chiffrée et détaillée des résultats du questionnaire peut être consultée en ligne via ce lien.

​Suite aux résultats favorables du sondage réalisé en 2020 auprès des ménages neuchâtelois, le projet de journée à école continue MAÉ (Ma journée à l’école) se poursuit avec le lancement d’un appel à projets pilotes à l’attention des communes, des cercles et des centres scolaires. Mené par l’État de Neuchâtel en coordination avec l’Association des communes neuchâteloises (ACN), l’appel à projets se déroule du 1er septembre au 10 décembre 2021.

Sur la base des résultats du sondage réalisé en 2020 et au vu de l’intérêt marqué des parents, des communes et, plus généralement, du monde politique neuchâtelois pour MAÉ (Ma journée à l’école), l’État de Neuchâtel, avec le soutien financier de la Confédération et en concertation avec l’Association des communes neuchâteloises (ACN) au travers des conférences des directeurs communaux de l’instruction publique et des structures d’accueil, lance un appel à projets pilotes auprès des communes, des cercles et des centres scolaires neuchâtelois.

Avec le bien-être de l’enfant mis au centre du dispositif, les objectifs prioritaires de MAÉ sont d’améliorer la qualité de vie des familles en facilitant l’organisation de la vie familiale et la conciliation entre vies professionnelle et familiale, de promouvoir l’égalité des chances des enfants, d’assurer une meilleure accessibilité des parents au marché du travail et de renforcer l’attractivité résidentielle du Canton de Neuchâtel.

Accompagné par le Réseau urbain neuchâtelois (RUN), l’appel à projets pilotes a pour but de faire émerger des concepts répondant aux besoins des familles et à l’évolution de la société par une prise en charge et un encadrement continu des élèves. À ce titre, les projets déposés devront proposer une mise en place progressive de repas de midi, de devoirs surveillés et d’une offre d’activités extrascolaires facultatives dans la journée d’école.

Les projets pilotes émaneront des acteurs locaux et/ou régionaux, procédure non seulement conforme à l’organisation scolaire et parascolaire de notre canton mais surtout constituant la garantie d’une conception de projet intégrée et adaptée à l’environnement géographique et politique local. Le caractère modèle des projets, susceptibles d’être repris par d’autres écoles du canton ou d’inspirer le développement de variantes, est particulièrement recherché.

La phase pilote vise également à identifier les obstacles éventuels ainsi que les éléments facilitateurs à la concrétisation du dispositif Ma journée à l’école. C’est en se référant à ces expériences concrètes que le cadre du concept cantonal MAÉ pourra être affiné.

Le délai pour le dépôt des projets est fixé au 10 décembre 2021. Ceux-ci seront ensuite examinés par une commission composée d’expert-e-s des milieux concernés, puis soumis au comité de pilotage présidé par la conseillère d’État Crystel Graf, cheffe du Département de la formation, de la digitalisation et des sports.

L’annonce des projets retenus sera faite en janvier 2022. Ceux-ci bénéficieront du soutien financier de l’État de Neuchâtel et de la Confédération (Office fédéral des assurances sociales) pour la phase de conception qui se déroulera jusqu’à fin 2022.

La crise sanitaire est venue renforcer le risque de surendettement. Conscient de cette réalité, le Conseil d’État a souhaité déployer en cette rentrée de l’été 2021 des mesures de prévention envers les personnes précarisées. Le Conseil d’État encourage toutes ces personnes à demander aides et conseils. Un flyer a été conçu et sera diffusé afin d’informer la population des aides publiques et privées à disposition dans le canton de Neuchâtel.

Les personnes dont le revenu familial est faible risquent actuellement de s’endetter pour couvrir leurs dépenses courantes, note le KOF, centre de recherches conjoncturelles de l’École polytechnique fédérale de Zurich. La crise sanitaire qui perdure a indéniablement renforcé le risque d’exposition au surendettement. Une augmentation de la précarité dans certaines catégories de la population risque de devenir visible avec un certain retard, après que les citoyen-ne-s auront épuisé les solutions temporaires (crédits, emprunts, factures repoussées, épuisement de l’épargne, etc.) et après la fin des aides publiques extraordinaires. Un point d’attention particulier concerne les personnes qui arrivent à la fin de leur droit aux indemnités chômage.

Un flyer a été conçu et sera diffusé afin d’informer la population sur cette problématique. L’objectif de la communication par le biais d’un flyer consiste avant tout à informer les personnes des aides publiques et privées à disposition dans le canton de Neuchâtel, afin qu’elles les sollicitent le plus tôt possible. En effet, les personnes qui rencontrent des difficultés financières – notamment pour la première fois – ne connaissent bien souvent pas les aides et les conseils auxquels elles peuvent faire appel.

Ce flyer édité sous l’égide du Département de l’emploi et de la cohésion sociale (DECS) contient également des illustrations permettant de sensibiliser les personnes aux gestes à adopter en cas d’endettement problématique. Son contenu a été élaboré en collaboration avec les services sociaux privés partenaires et certains services sociaux des entreprises. 

La diffusion du flyer emprunte plusieurs chemins : axée principalement sur la distribution dans les locaux des différents services publics et privés concernés, sur des présentoirs, elle s’effectue aussi par voie électronique et lors de l’envoi de certains courriers individuels. 
Plus d’informations sur le surendettement et accès au flyer via ce lien.