En prévision de la réouverture partielle de certains commerces lundi 27, le Service cantonal de la consommation et des affaires vétérinaires précise les règles en vigueur. Les commerces sont tenus de respecter les mesures d’hygiène et de distanciation pour protéger aussi bien la clientèle que le personnel.
La première phase d’ouverture débutera lundi 27. Les magasins de bricolage, les jardineries et les fleuristes, ainsi que les salons de coiffure, de massage, de tatouage et de beauté, sont autorisés à reprendre leurs activités, tout comme les établissements en libre-service (stations de lavage pour voitures, solarium, champs de fleurs).
Chaque commerce est appelé, avant l’ouverture, à définir un concept de protection de ses clients et de son personnel, selon le cadre défini par la Confédération, et être en mesure de l’appliquer en tout temps. Le concept doit couvrir l’hygiène, la distanciation sociale et la protection des personnes vulnérables. En l’absence d’un concept de protection ou si ce concept est jugé insuffisant, le commerce ne pourra pas ouvrir. Par ailleurs, chaque client-e sera tenu-e de respecter les règles fixées par l’établissement.
Des contrôles réguliers seront effectués par les autorités cantonales, qui prendront les mesures nécessaires pour garantir la sécurité des client-e-s et du personnel. En cas de non-respect, elles pourront procéder à la fermeture des commerces non conformes.
Par ailleurs, il est rappelé que le vendredi 1er mai est un jour férié et que, par conséquent, tous les commerces, à l’exception des magasins d’alimentation et des fleuristes, devront être fermés.
Le service de la consommation et des affaires vétérinaires tient à rappeler que, dans cette phase d’ouverture progressive des commerces, la priorité absolue reste la santé publique. Malgré la réouverture de certains commerces, aucun relâchement n’est possible à ce stade de l’épidémie. Les règles de base d’hygiène, de distanciation sociale et d’interdiction des rassemblements de plus de cinq personnes dans l’espace public sont toujours applicables.
Suite à l’annonce faite ce jour par le Conseil d’Etat neuchâtelois d’interdire les événements réunissant plusieurs centaines de personnes jusqu’au 21 juin prochain et malgré tout son optimisme et un plan alternatif élaboré depuis le début de la crise, SWISS CANYON TRAIL a dû se résoudre à annuler la compétition qui devait se dérouler les 6 et 7 juin 2020.
L’édition 2021 est d’ores et déjà fixée du 4 au 6 juin.
Manifestations prévues jusqu’à la fin du printemps
Il est d’ores et déjà clair que les rassemblements réunissant plusieurs centaines de personnes seront interdits pour plusieurs semaines encore. La levée de l’interdiction de telles manifestations publiques ne pourra pas intervenir avant le 21 juin 2020 au plus tôt.
En effet, les étapes d’assouplissement définies au niveau fédéral ne peuvent être fixéesavec un intervalle inférieur à deux ou trois semaines, de sorte à permettre l’évaluation des effets de l’étape précédente. Dans ces conditions et pour clarifier la situation, le Conseil d’État a informé les organisateurs concernés que leurs manifestations ne pourront pas se tenir aux dates prévues et qu’une autorisation ne pourra pas leur être délivrée, respectivement qu’elle leur sera retirée.
Les frais d’autorisation facturés seront annulés ou remboursés s’ils ont déjà été payés.
Ces prochaines semaines, le Conseil fédéral va assouplir progressivement les mesures de protection contre le nouveau coronavirus. Il ne prévoit pas d’obligation générale de porter un masque. Garder ses distances et se laver les mains restent les mesures les plus efficaces pour se protéger. Telles sont les recommandations de l’Office fédéral de la santé publique (OFSP), dont le Conseil fédéral a pris connaissance lors de sa séance du 22 avril. Les différentes branches économiques et les entreprises sont tenues de définir des plans de protection pour encadrer l’assouplissement des mesures. Elles peuvent y prévoir l’obligation de porter un masque. Dès la semaine prochaine et pendant deux semaines, la Confédération fournira un million de masques par jour aux principaux commerces de détail, afin de contribuer à l’approvisionnement du pays.
Les personnes en bonne santé n’ont toujours pas besoin de porter un masque dans les lieux publics. Les règles de distance et d’hygiène restent les mesures centrales dans la lutte contre le coronavirus. La population doit par ailleurs continuer de rester à la maison, en particulier les malades.
L’assouplissement progressif des mesures contre le coronavirus s’accompagnera de plans de protection. Ces plans doivent être élaborés par les différentes branches et peuvent prévoir une recommandation ou une obligation du port du masque. Tous les établissements et les organisateurs de manifestations doivent élaborer de tels plans, en s’appuyant sur celui de leur branche ou sur les prescriptions de l’OFSP et du Secrétariat d’État à l’économie (SECO). Les cantons sont chargés de vérifier sur le terrain le respect des plans de protection.
Un masque pour protéger les autres Les masques d’hygiène protègent en premier lieu les autres et seulement dans une moindre mesure la personne qui le porte. Voilà pourquoi il ne doit être utilisé qu’en complément des règles d’hygiène et de distance. Telle est la recommandation de l’OFSP, qui s’aligne sur les recommandations du Centre européen de prévention et de contrôle des maladies (ECDC).
Les masques de protection FFP2 et FFP3 restent affectés principalement au personnel médical, qui sait comment les utiliser correctement. Les masques en tissu ne doivent pas être fabriqués maison. Les masques en tissu produits par l’industrie doivent respecter les recommandations de la Science Task Force Covid.
Achat de masques Il appartient aux établissements de santé, aux entreprises et aux particuliers d’acheter eux-mêmes leurs masques. La Confédération est en contact avec les commerces de détail afin de s’assurer qu’ils soient en mesure de garantir et de renforcer progressivement l’approvisionnement dans ce domaine ces prochaines semaines. Afin d’assurer un approvisionnement de départ, la pharmacie de l’armée livrera un million de masques par jour aux principaux détaillants à partir de la semaine prochaine et pendant deux semaines. Par ailleurs, s’il n’est pas possible de couvrir les besoins par le biais des canaux habituels, la Confédération apportera un soutien subsidiaire selon ses moyens. À ce jour, la pharmacie de l’armée a déjà livré 21 millions de masques aux cantons. La Confédération dispose encore de 18 millions de masques d’hygiène et de 1,2 million de masques FFP2 en réserve. Les stocks seront réapprovisionnés en continu.
Maintien des restrictions de vente dans les magasins d’alimentation Lors de sa séance, le Conseil fédéral a aussi finalement décidé de maintenir les restrictions de vente imposées aux magasins d’alimentation. Il revient ainsi sur sa décision du 16 avril dernier. Dans le cadre de sa stratégie d’assouplissement, le Conseil fédéral avait décidé d’autoriser, outre la vente des biens de consommation courante, celle de toutes les autres marchandises des magasins d’alimentation à partir du 27 avril. Cette décision a soulevé de nombreuses questions, notamment par rapport à sa mise en oeuvre dans les grands magasins et à l’inégalité de traitement qu’elle aurait représenté pour les autres magasins, qui devraient pouvoir rouvrir le 11 mai.
Limitation des examens et traitements médicaux non urgents En accord avec les cantons, le Conseil fédéral a clarifié la question de la limitation des examens et traitements médicaux non urgents réalisés en milieu hospitalier. Le 16 avril, il avait indiqué lever l’interdiction nationale pour le 27 avril et autoriser les hôpitaux à reprendre ces interventions à partir de cette date. Les cantons restent tenus de garantir des capacités suffisantes dans le domaine stationnaire pour traiter notamment les patients atteints du COVID 19. Ils peuvent désormais limiter eux-mêmes les interventions non urgentes et continuer d’obliger les hôpitaux publics et privés à mettre leurs ressources à disposition. Les hôpitaux doivent en outre garantir des stocks suffisants de médicaments essentiels, tant pour les patients atteints du COVID 19 que pour les autres traitements urgents.
Enfin, en raison de la situation épidémiologique, le Conseil fédéral a autorisé le canton du Tessin à prolonger jusqu’au 3 mai les restrictions dans certaines branches de l’économie.
Après la récente annonce de l’annulation de l’Abbaye de Buttes c’est au tour de la Noble corporation de l’Abbaye & Prix des Mousquetaires Môtiers – la plus ancienne société du canton de Neuchâtel – de faire part à son tour de son regret de devoir annuler l’Abbaye de Môtiers prévue le 13 juin 2020.
Selon les organisateurs, la pandémie et les dernières décisions du Conseil fédéral ne permettent pas d’organiser cette manifestation.
Le comité d’organisation de l’Abbaye de Buttes a pris connaissance avec la plus grande attention des dernières décisions du Conseil fédéral. Il est clair qu’il ne sera pas possible d’organiser cette manifestation qui aurait dû se dérouler du 6 au 8 juin prochains. Même si l’on se réjouit de se retrouver ensemble, la santé doit toujours primer ! L’Abbaye de Buttes a été créée le 22 mai 1770. A 250 ans, elle a certainement le droit de se reposer une année avant de nous rassembler à nouveau du 5 au 7 juin 2021 pour faire la fête ! Rendez-vous est pris pour l’année prochaine.
C’est en ces quelques lignes que la comité d’organisation de l’Abbaye de Buttes à fait savoir l’annulation de cette manifestation.
La décision concernant la tenue de l’Abbaye de Fleurier n’a, quant à elle, pas encore été prise par les autorités. Cependant, il paraît illusoire que l’une des plus grandes manifestations de la région puisse se dérouler d’ici la fin du mois de juin alors que de nombreuses manifestations d’envergures en Suisse ont d’ores et déjà été annulées: Paléo Festival, Montreux Jazz,… Une décision devrait être communiquée prochainement.
Tragique accident dans les Gorges de la Poëta-Raisse au Val-de-Travers, une randonneuse perd la vie suite à une chute.
Une randonneuse de 53 ans qui effectuait une balade en famille dans les Gorges de la Poëta-Raisse au Val-de-Travers est décédée suite à une chute.
Dimanche 19 avril 2020 vers 17h45, une famille domiciliée dans le canton, descendait le sentier des gorges de la Poëta-Raisse en direction de Môtiers. À un moment donné, la randonneuse a trébuché et perdu l’équilibre. Après une chute d’environ 12 mètres, la malheureuse a terminé dans le lit de la rivière et perdu connaissance en se cognant violemment la tête contre un bloc de pierre.
L’alerte a aussitôt été donnée. Après avoir été hélitreuillée par un appareil de la Rega et médicalisée sur place, la randonneuse a été transférée au CHUV à Lausanne, où elle est malheureusement décédée durant la nuit.
Cet accident a nécessité l’intervention d’un hélicoptère de la REGA et de 3 patrouilles de la police neuchâteloise.
Actuellement, le sentier des gorges de la Poëta-Raisse est fermé au public, dans l’attente de son entretien et sa remise en état dû aux dégâts hivernaux.
Dès 2021, la redevance de radio-télévision baisse pour tous les ménages suisses de 365 francs actuellement à 335 francs. Ainsi en a décidé le Conseil fédéral lors de sa session du 16 avril 2020. L’économie bénéfice aussi d’allégements. La structure tarifaire pour la redevance des entreprises est affinée; 93% des entreprises assujetties paieront moins. En outre, la SSR et les radios et télévisions locales et régionales ayant droit à une quote-part de la redevance perçoivent une aide légèrement plus élevée.
L’ancienne redevance de réception de 451 francs a été réduite à 365 francs lors de l’introduction de la nouvelle redevance de radio-télévision le 1er janvier 2019. Sur la base d’un réexamen des tarifs, le Conseil fédéral baisse ce montant à 335 francs par année dès 2021. La redevance pour les ménages collectifs, dont font entre autres partie les établissements médico-sociaux et les foyers d’étudiants, s’élèvera dorénavant à 670 francs au lieu de 730 francs. Les personnes qui touchent des prestations complémentaires à l’AVS/AI sont toujours exonérées de la redevance.
Le Conseil fédéral peut abaisser les tarifs parce que le nombre de ménages assujettis a augmenté plus fortement que prévu initialement. Par ailleurs, moins de ménages ont été libérés de l’assujettissement à la redevance (opting out). Le Département fédéral de l’environnement, des transports, de l’énergie et de la communication (DETEC) procédera à un réexamen des tarifs de la redevance en 2022.
L’économie bénéficie aussi d’allégements
Le Conseil fédéral a également décidé d’affiner la structure de tarifs pour les entreprises en définissant 18 tranches tarifaires, au lieu de 6 actuellement. Toutes les entreprises dont le chiffre d’affaires annuel est inférieur à 500’000 francs demeurent exonérées de la redevance. Dans la tranche la plus basse, les entreprises réalisant un chiffre d’affaires compris entre 500’000 francs et 749’999 francs paieront dorénavant une redevance de 160 francs, soit 205 francs de moins qu’actuellement. En 2021, la facture de la redevance diminuera pour près de 93% des entreprises. La remise totale pour ces entreprises se monte à 53.3 millions. * La nouvelle structure tarifaire tient compte de la recommandation du Tribunal administratif fédéral (TAF) sur la redevance des entreprises pour la radio et la télévision. Dans sa décision du 5 décembre 2019, le TAF a considéré que les six tranches tarifaires étaient trop schématiques.
Avec cet affinage, les entreprises contribuent encore à hauteur de 11.7% à la redevance de radio-télévision. Aujourd’hui déjà, environ trois quarts des entreprises ne paient pas la redevance car leur chiffre d’affaires annuel est inférieur au seuil de 500’000 francs.
Compensation partielle des pertes publicitaires
Par ailleurs, le Conseil fédéral a décidé d’augmenter la quote-part de la SSR de 50 millions de francs. Cette somme permettra de compenser en partie la baisse des recettes publicitaires. Néanmoins, la SSR s’attend à un recul des recettes globales et devra réaliser des mesures d’économie supplémentaires. La quote-part de la redevance allouée à la SSR se montera dorénavant à 1.25 milliard de francs.
Les radios et les télévisions privées titulaires d’une concession donnant droit à une quote-part perçoivent, comme aujourd’hui, 6% du produit de la redevance; la marge de manœuvre permise par la LRTV est ainsi épuisée. Grâce à des recettes légèrement supérieures, elles disposeront toutefois de davantage de moyens.
Davantage de soutien pour Keystone-SDA-ATS
Depuis le 1er janvier 2019, la Confédération participe à hauteur de 2 millions de francs aux coûts non couverts des services de l’agence Keystone-ATS qui ont droit à un soutien. Dorénavant, le plafond est relevé à 4 millions de francs, ce qui doit permettre de réagir à des développements majeurs du marché.
Recommandations du Surveillant des prix
Dans un avis du 10 mars 2020, le Surveillant des prix salue la baisse de la redevance de radio-télévision dès 2021 et recommande de la réexaminer dans deux ans. Il ne formule aucune objection contre le système en tant que tel. Par rapport au système précédent, les coûts de perception sont moins élevés; autre avantage, le système est simple et efficace. Le Surveillant des prix estime aussi que les entreprises doivent contribuer à un système de radiodiffusion indépendant et opérationnel.
Le Surveillant des prix s’attend à une réévaluation de la réserve de planification de 65 millions de francs dans le cadre du prochain réexamen des tarifs. Il y voit la possibilité d’une nouvelle baisse du montant de la redevance pour 2023 et 2024.
Réexamen du système de redevance
Le Conseil fédéral a procédé au réexamen du système de redevance de radio-télévision sur la base des expériences et résultats obtenus la première année de perception, en 2019. Il s’y était engagé en 2017 dans sa décision relative à l’introduction du nouveau système de redevance. Il estime qu’aucun changement ne doit être apporté au système, tant pour la redevance des ménages que pour la redevance des entreprises – à l’exception de la nouvelle structure tarifaire de la redevance des entreprises susmentionnée.
Pertes sur débiteurs plus élevées
En raison de la crise du coronavirus, il faut s’attendre à des pertes sur débiteurs plus élevées en 2020 et 2021, aussi bien pour la redevance des ménages que pour la redevance des entreprises. Ces pertes seront financées par une réduction des excédents.
Comme le nombre de demandes des cantons sollicitant le soutien de l’armée pour lutter contre le coronavirus n’a que peu augmenté dernièrement, l’armée s’adapte à l’évolution de la situation et licencie une partie des troupes sanitaires du service d’appui. Le Conseil fédéral en a été informé lors de sa séance du 16 avril 2020. Les services de santé continuent à disposer d’un nombre suffisant de militaires. Les 300 à 400 militaires licenciés le sont sous réserve d’être rappelés dans les 24 heures si la situation l’exige. Grâce à cette mesure, ces militaires peuvent retourner à leur poste de travail.
Depuis la première demande au début du mois de mars, un peu plus de 350 demandes ont été déposées auprès de l’armée pour des prestations sanitaires, des tâches d’encadrement, ainsi que du service de protection et de sécurité. L’armée en a déjà satisfait environ 150 et plus de 110 sont encore en cours. Une quinzaine de demandes sont actuellement examinées et une quarantaine ont été retirées par les demandeurs. Quant aux autres, l’aspect subsidiaire faisait défaut et, dans de nombreux cas, il était possible d’y répondre par des solutions civiles.
Licenciement soumis à des contraintes de disponibilité
Par rapport aux semaines précédentes, le nombre de demandes n’a que légèrement augmenté ces derniers jours. Ainsi, compte tenu de l’évolution de la situation et du besoin prévisible des cantons en matière de soutien, il y a actuellement plus de militaires des troupes sanitaires en réserve que ce qui sera vraisemblablement nécessaire. Par conséquent, l’armée licencie des éléments des troupes sanitaires qui doivent toutefois rester disponibles. Cela permet à ces militaires de rentrer dans leur foyer et de reprendre leur travail.
Le licenciement est soumis à des contraintes de disponibilité qui prévoient une réentrée en service d’appui à tout moment dans les 24h si la situation devait l’exiger et que de nouvelles demandes justifiées devaient être déposées par les cantons.
De 300 à 400 militaires licenciés d’entente avec les cantons
Le nombre des licenciements devrait être de l’ordre de 300 à 400 militaires. Actuellement, la charge de travail est analysée sur chaque site d’engagement et la situation est évaluée avec les cantons et les demandeurs. Dans tous les cas où cela est possible, le personnel engagé sur place est réduit. Les premiers licenciements ont déjà eu lieu ou sont d’ores et déjà prévus cette semaine.
Au total, environ 3800 militaires sont actuellement à disposition pour des prestations sanitaires au profit du système de santé civil. S’y ajoutent quelque 750 militaires effectuant des tâches de protection et de sûreté en faveur de l’Administration fédérale des douanes et des corps de police cantonaux. En comptant les états-majors et les services de base en vue d’assurer une disponibilité opérationnelle et une capacité de commandement permanente, près de 5000 militaires sont actuellement engagés en service d’appui.
Le Conseil d’État appelle les Neuchâteloises et les Neuchâtelois à ne pas relâcher leurs efforts pour éviter un rebond significatif du nombre de personnes infectées par le Covid-19. Il salue la population pour son sens de la solidarité. Il précise que les règles en matière d’hygiène, de distanciation sociale et de rassemblement sont toujours en vigueur.
À la suite de l’annonce du Conseil fédéral sur l’assouplissement à venir du dispositif de protection de la population, le gouvernement cantonal exhorte les Neuchâteloises et les Neuchâtelois à persévérer dans leurs efforts. Il tient par ailleurs à les remercier de leur solidarité et du respect en tout temps des règles en vigueur en matière d’hygiène, de distanciation sociale (deux mètres au minimum) et de rassemblement (pas plus de cinq personnes).
Des efforts qui portent leurs fruits
Au niveau national, les statistiques affichent un fléchissement des cas testés positifs au Covid-19. Cette diminution est concrètement visible dans le Canton de Neuchâtel. Depuis quelques jours, le Réseau hospitalier neuchâtelois indique une baisse des hospitalisations en lien avec l’épidémie de coronavirus : vendredi 10 avril 2020, 63 personnes ont été enregistrées contre 44 une semaine plus tard. Les efforts consentis par toutes et tous sont payants.
Limitation des accès aux sites touristiques prolongée
Les voies d’accès carrossables aux sites du Creux-du-Van et des gorges de l’Areuse resteront fermées jusqu’au 10 mai 2020. Il est également demandé aux randonneuses et aux randonneurs de ne pas se reporter sur les transports publics pour s’y rendre.
Le Canton de Neuchâtel rappelle que ces sites, très prisés par la population en cas de beau temps, sont à éviter à tout prix. Ils peuvent représenter des foyers importants de diffusion du Covid-19 au sein de la population. La Police neuchâteloise et vaudoise, ainsi que les assistant-e-s de sécurité publique des communes seront présents pour faire respecter ces dispositions et le suivi des règles déjà en vigueur. Des patrouilles contrôleront les différentes voies d’accès où la circulation est interdite.
